Wtta ingangsdatum: wanneer gaat de wet in?

Wat is de Wtta?

De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) introduceert een verplicht toelatingsstelsel voor uitzendbureaus, detacheerders en andere organisaties die personeel uitlenen. Het doel is om misstanden op de arbeidsmarkt tegen te gaan, arbeidskrachten beter te beschermen en eerlijke concurrentie te bevorderen.

De Wtta wordt ook wel de nieuwe wet voor uitzendbureaus genoemd. Toch raakt de wet meer organisaties dan alleen uitzendbureaus. Ook werkgevers die tijdelijk personeel inhuren, krijgen ermee te maken.

Vanaf 1 januari 2028 mogen organisaties in principe alleen personeel inhuren van uitleners die officieel zijn toegelaten. Er gelden uitzonderingen, bijvoorbeeld voor uitleners met een ontheffing of organisaties die onder de overgangsregeling vallen.

Wil je meer weten over de inhoud van de wet? Lees dan ons artikel over de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten en ontdek wat deze betekent voor jouw organisatie.

Wanneer gaat de Wtta in?

De Wtta treedt officieel in werking op 1 januari 2027. De invoering gebeurt in fases, zodat uitleners tijd krijgen om zich voor te bereiden en toelating aan te vragen.

Wat zijn de belangrijkste datums van de Wtta?

• 1 november tot en met 31 december 2026: uitleners kunnen zich aanmelden voor de overgangsregeling.
• 1 januari 2027: de Wtta treedt officieel in werking en het overgangsjaar begint.
• 1 mei tot en met 30 juni 2027: uitleners kunnen toelating of ontheffing aanvragen bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU).
• Vanaf 1 juli 2027: de NAU start met het beoordelen van aanvragen. In het openbare register wordt zichtbaar welke uitleners zijn toegelaten, een ontheffing hebben of onder de overgangsregeling vallen.
• 1 januari 2028: de toelatingsplicht wordt gehandhaafd door de Nederlandse Arbeidsinspectie. Zowel uitleners als inleners riskeren een boete als zij zich niet aan de regels houden.

Voor werkgevers is vooral 1 januari 2028 een belangrijke datum. Vanaf dat moment moet je controleren of de organisatie waarvan je personeel inhuurt, daadwerkelijk personeel mag uitlenen.

Waarom is de Wtta uitgesteld van 2025 naar 2027?

De invoering van de Wtta stond aanvankelijk gepland voor 2025, maar is meerdere keren uitgesteld. Er bleek meer tijd nodig om het toelatingsstelsel zorgvuldig voor te bereiden en de uitvoering en handhaving te organiseren.

In oktober 2024 werd bekend dat de invoering opnieuw werd uitgesteld. De organisatie die oorspronkelijk verantwoordelijk zou worden voor de toelating, kon deze taak niet uitvoeren. Daarom moest er een andere oplossing komen.

Inmiddels is de wet aangenomen. De Eerste Kamer stemde op 11 november 2025 in met de Wtta. Daarmee werd de weg vrijgemaakt voor de gefaseerde invoering vanaf 1 januari 2027.

Door het uitstel krijgen uitzendbureaus, detacheerders en andere uitleners meer voorbereidingstijd. Ook organisaties die flexibel personeel inhuren, kunnen deze periode benutten om hun samenwerkingen te beoordelen.

Wat verandert er door de Wtta voor uitzendbureaus?

Met de Wtta wordt een verplichte toelating ingevoerd voor organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen. Alleen registratie bij de Kamer van Koophandel is dan niet meer voldoende om personeel te mogen uitlenen.

Uitleners moeten aan verschillende voorwaarden voldoen om toelating te krijgen. Denk aan:

• Het correct betalen van lonen en naleven van relevante arbeidsvoorwaarden.
• Het voldoen aan fiscale verplichtingen.
• Het beschikken over een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) voor rechtspersonen.
• Het voldoen aan het normenkader en de bijbehorende controles.
• Het stellen van een waarborgsom, tenzij een vrijstelling geldt.
• Het voldoen aan huisvestingseisen als de uitlener huisvesting aan arbeidskrachten aanbiedt en deze eisen van toepassing zijn.

De toelatingsplicht wordt gecontroleerd door de Nederlandse Arbeidsinspectie. Uitleners die vanaf 2028 zonder geldige toelating, ontheffing of toepasselijke overgangsregeling personeel uitlenen, riskeren een boete.

Is certificering van uitzendbureaus straks verplicht?

De Wtta draait om verplichte toelating, niet uitsluitend om certificering. Een bestaand SNA-keurmerk kan wel een belangrijke rol spelen bij de toelatingsprocedure.

Voor uitleners met een geldig SNA-keurmerk op 30 juni 2027 geldt onder voorwaarden een vereenvoudigde aanvraagprocedure. Zij hoeven bij hun eerste aanvraag bijvoorbeeld geen afzonderlijk Wtta-inspectierapport aan te leveren.

Een SNA-keurmerk is echter niet hetzelfde als een officiële Wtta-toelating. Uitleners moeten ook aan de overige toelatingseisen voldoen.

Wat betekent de Wtta voor werkgevers die personeel inhuren?

Werk je bij een gemeente, onderwijsinstelling of andere organisatie in de publieke sector? Dan kan de Wtta gevolgen hebben voor de manier waarop je flexibel personeel inhuurt.

Vanaf 1 januari 2028 moet je als inlener controleren of je samenwerkt met een uitlener die personeel mag uitlenen. Dit geldt voor bestaande samenwerkingen en bij de keuze voor een nieuwe leverancier.

De wet vraagt daarom om extra aandacht bij het organiseren van flexibele personeelsinzet. Vooral wanneer jouw organisatie met meerdere uitzend- of detacheringspartners werkt, is het belangrijk om goed zicht te houden op de betrokken partijen.

Maak je gebruik van uitzenden en detacheren? Dan is het verstandig om tijdig met je leverancier te bespreken hoe deze zich voorbereidt op de Wtta en welke gevolgen dat heeft voor jullie samenwerking.

Hoe bereid je jouw organisatie voor op de Wtta?

Je hoeft niet te wachten tot de toelatingsplicht wordt gehandhaafd. Met deze stappen kun je jouw organisatie tijdig voorbereiden:

1. Breng je leveranciers in kaart. Maak inzichtelijk via welke uitzendbureaus, detacheerders en andere uitleners je arbeidskrachten inhuurt.
2. Bespreek de Wtta met je leveranciers. Vraag hoe zij zich voorbereiden op de toelatingsplicht en welke stappen zij al hebben gezet.
3. Controleer de toelatingsstatus. Gebruik het openbare register van de NAU zodra de relevante gegevens beschikbaar zijn. Vanaf 1 januari 2028 vervangt dit de huidige Waadi-check bij de KVK.
4. Leg afspraken zorgvuldig vast. Neem de toelatingsplicht mee in je inkoopproces, contractbeheer en afspraken met leveranciers.
5. Betrek de juiste collega's. Zorg dat HR, inkoop en contractmanagement weten welke veranderingen eraan komen.

Door nu aandacht te besteden aan de Wtta, verklein je de kans op verrassingen bij de inzet van flexibel personeel.

Wat houdt de overgangsregeling van de Wtta in?

De overgangsregeling is bedoeld voor bestaande uitleners die extra tijd nodig hebben om hun toelating te regelen. Zij kunnen onder voorwaarden personeel blijven uitlenen terwijl de NAU hun aanvraag beoordeelt.

Uitleners die van deze regeling gebruik willen maken, kunnen zich tussen 1 november en 31 december 2026 aanmelden. Vervolgens moeten zij tussen 1 mei en 30 juni 2027 een aanvraag voor toelating of ontheffing indienen.

Voor uitleners met een geldig SNA-keurmerk op 30 juni 2027 geldt een specifieke aanvraagroute. Ook zij moeten voldoen aan de voorwaarden van de overgangsregeling om daarvan gebruik te kunnen maken.

Voor werkgevers is het belangrijk om te weten dat een uitlener die nog geen definitieve toelating heeft, onder de overgangsregeling toch personeel mag blijven uitlenen. Controleer daarom niet alleen of een uitlener is toegelaten, maar ook of een geldige uitzondering van toepassing is.

Bereid je organisatie op tijd voor op de Wtta

De Wtta brengt nieuwe verantwoordelijkheden met zich mee voor organisaties die flexibel personeel inzetten. Daarom is het verstandig om tijdig te bekijken wat de toelatingsplicht betekent voor jouw organisatie en de samenwerking met leveranciers. Bij Driessen verbinden we mens en werk binnen overheid, onderwijs en andere betekenisvolle sectoren. We begrijpen hoe belangrijk continuïteit en duidelijke afspraken zijn bij de inzet van flexibel personeel.

Wil je weten wat de Wtta betekent voor jouw personeelsvraagstuk? We denken graag met je mee over een passende aanpak voor jouw organisatie. Ontdek wat Driessen voor jouw organisatie kan betekenen.